home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Wayzata World Factbook 1994 / World Factbook - 1994 Edition - Wayzata Technology (1994).iso / pc / text / txtfiles / portugal.bkg < prev    next >
Text File  |  1994-04-07  |  34KB  |  597 lines

  1. #CARD:Portugal:Background Notes
  2. US DEPARTMENT OF STATE BACKGROUND NOTES:  PORTUGAL
  3.  
  4. May 1990
  5. Official Name: Republic of Portugal
  6.  
  7. PROFILE
  8. Geography
  9. Area: 94,276 sq. km. (36,390 sq. mi.), including the Azores and Madeira
  10. Islands; about the size of Indiana. Cities: Capital-Lisbon (pop. 2.1
  11. million in the metropolitan district). Other city-Oporto (1.7  million
  12. in metropolitan district). Terrain:  Mountainous in the north; rolling
  13. in central south. Climate:  Maritime temperate.
  14.  
  15. People
  16. Nationality:  Noun and adjective-Portuguese (sing. and pl.)  Population
  17. (1989):  10.3 million. Annual growth rate (1989): 3%. Ethnic groups:
  18. Homogeneous Mediterranean stock with small black African minority.
  19. Religion:  Roman Catholic  97%.  Language:  Portuguese.  Education:
  20. Years compulsory- 6.  Attendance-60%..  Literacy  (1985)-83.3%.  Health:
  21.  Infant mortality rate (1987)-14.2/1,000. Life expectancy  (1985)-73
  22. yrs. Work force (4.7 million, 1989):  Agriculture-19%.  Industry-35%.
  23. Government,  commerce, and services-46%.
  24.  
  25. Government
  26. Type:  Parliamentary democracy.
  27. Constitution:  Entered into effect April 25, 1976; revised October 30,
  28. 1982 and June 1, 1989.
  29. Branches:  Executive-president (chief of state), Council of State
  30. (presidential advisory body), prime minister (head of government),
  31. Council of Ministers. Legislative-unicameral Assembly of the Republic
  32. (between 230 and 235 deputies). Judicial- Supreme Court, district
  33. courts, appeals courts, Constitutional Tribunal.
  34. Major political parties:  Social Democratic Party (PSD), Socialist Party
  35. (PS), Portuguese Communist Party (PCP), Center Social Democratic Party
  36. (CDS), Democratic Renewal Party (PRD), Popular Monarchist Party (PPM).
  37. Suffrage:  Universal over 18.
  38. Subdivisions:  18 districts, 2 autonomous regions, and 1 dependency.
  39. Central government budget (1990):  $23.2 billion (expenditures).
  40. Defense (1990):  2.2% of GDP.
  41. Flag:  A vertically divided field-one-third green along the staff,
  42. two-thirds red; centered on the dividing line is the Portuguese coat of
  43. arms encircled in gold.
  44.  
  45. Economy
  46. GDP (1989):  $45 billion.  Annual growth rate (1989):  5. 4%. Per capita
  47. GDP (1989):  $4,363.  Avg. inflation rate (1989): 12.6%. Natural
  48. resources:  Fish, cork, tungsten, iron, copper, tin and uranium ores.
  49. Production (percentages of 1988 total gross value added):  Agriculture,
  50. forestry, fisheries (7%). Industry (44% of GDP):  Types-textiles,
  51. clothing, footwear (9%); construction (7%); food, beverages, tobacco
  52. (6%). Services (49%):  Main branches-commerce (20%), government and
  53. nonmarketable services (15%), housing and other marketable services
  54. (10%), banking and finance (8%). Trade (1989):  Exports- $12.7 billion:
  55. clothing, footware, electrical machinery and appliances, automobiles.
  56. Imports-$18.9 billion: electrical and nonelectrical machinery,
  57. automobiles, fuel, apppliances. Partners-European Community, US,
  58. European Free Trade Association (EFTA). Official exchange rate (May
  59. 1990):  149 escudos=US$1.
  60.  
  61. Membership in International Organizations
  62.  UN and its specialized agencies, Council of Europe, North Atlantic
  63. Treaty Organization (NATO), European Community (EC), Western European
  64. Union (WEU), Organization for Economic Cooperation and Development
  65. (OECD), International Energy Agency (IEA), INTELSAT, African Development
  66. Bank (ADB), African Development Fund (ADF), Coordinating Committee for
  67. Multi-Lateral Export Controls (COCOM).
  68.  
  69. GEOGRAPHY
  70.  Portugal is made up of the mainland and the Azores and Madeira Islands.
  71. Mainland Portugal is divided into two distinct topographical and
  72. climatic regions by the Tagus River, which flows into the Atlantic at
  73. Lisbon. North of the Tagus, Portugal is mountainous, with a rainy,
  74. moderately cool climate; the south has rolling plains, less rainfall,
  75. and a warm climate, particularly in the interior.
  76.  The Azores consist of nine rugged, mountainous islands (2,300 sq.
  77. km.-888 sq. mi.) of volcanic origin lying 1,300 kilometers (about 800
  78. mi.)  west of Lisbon. Their climate is moist and moderate. The regional
  79. capital is Ponta Delgada (pop. 35,000) on Sao Miguel Island.
  80.  The Madeira Islands, located about 560 kilometers (350 mi.) west of
  81. Morocco, are more rugged than the Azores. The archipelago consists of
  82. two main islands and many uninhabited islets (790 sq. km.-305 sq. mi.).
  83. Mild year-round temperatures attract many tourists.Macau, on the
  84. southern coast of China, is an autonomous entity under Portuguese
  85. administration. In April 1987, Portugal and China signed an accord to
  86. return Macau to Chinese administration in 1999. The former overseas
  87. territory of Goa, on the west coast of the Indian subcontinent, was
  88. annexed by India in December 1961. The former colony of Portuguese
  89. Timor, the eastern half of Timor Island in the Indian Ocean north of
  90. Australia, was annexed by Indonesia in July 1976. Portugal's former
  91. overseas territories in Africa-including Angola, Cape Verde,
  92. Guinea-Bissau, Mozambique, and Sao Tome and Principe-achieved
  93. independence between 1974 and 1975.
  94.  
  95. PEOPLE
  96.  Portugal's earliest recorded inhabitants-members of an Ibero-Celtic
  97. tribe known to Imperial Rome as the Lusitani and first mentioned in the
  98. second century B.C.-have mixed with Germanic, Celtic, Roman, Arabic, and
  99. African peoples to form today's relatively homogeneous Portuguese
  100. population. Portuguese citizens of black African descent, who emigrated
  101. to Portugal after decolonization of Portugal's African territories, make
  102. up the country's only significant and distinct minority group but
  103. probably number fewer than 100,000.
  104.  Portuguese Culture Luis Vaz de Camoes (1524-80) is the most famous poet
  105. to have written in Portuguese and is a Portuguese national hero. His
  106. best-known work, The Lusiads, is an epic poem in 10 cantos about Vasco
  107. da Gama's discovery of a sea route to India in 1497-98.
  108.  The Portuguese concept of saudade-nostalgia mixed with a melancholy
  109. acceptance of fate-finds its clearest expression in the songs of fado,
  110. heard most often in restaurants in Lisbon's older districts, such as the
  111. Alfama.
  112.  Portugal has many ancient and medieval monuments and buildings, that
  113. include the Pena and Sintra palaces; the ex-royal residence of Queluz;
  114. the walled city of Obidos; the cathedrals at Batalha and Alcobaca; the
  115. castle of Sao Jorge in Lisbon; Roman temple ruins in Evora; and the
  116. castle of Afonso Henriques in Guimaraes, near Oporto, where the
  117. Portuguese nation was founded.
  118.  
  119. HISTORY
  120.  Portugal is one of the oldest states in Europe. It traces its modern
  121. history to A.D. 1140 when, following a 9-year rebellion against the King
  122. of Leon-Castile, Afonso Henriques, the Count of Portugal, became the
  123. country's first king, Afonso I. Afonso and his successors expanded their
  124. territory southward, capturing Lisbon from the Moors in 1147. The
  125. approximate present-day boundaries were secured in 1249 by Afonso III.
  126.  By 1337, Portuguese explorers had reached the Canary Islands. Inspired
  127. by Prince Henry the Navigator (1394-1460), explorers such as Vasco da
  128. Gama, Bartolomeu Dias, and Pedro Alvares Cabral made explorations from
  129. Brazil to India and Japan. Portugal eventually became a massive colonial
  130. empire with vast territories in Africa and Latin America (Brazil) and
  131. outposts in the Far East (East Timor, Macau, Goa).
  132.  Dynastic disputes led in 1580 to the succession of  Philip II of Spain
  133. to the Portuguese throne. A revolt ended Spanish hegemony in 1640, and
  134. the House of Braganca was established as Portugal's ruling family,
  135. lasting until the establishment of the Portuguese Republic in 1910.
  136.  During the next 16 years, intense political rivalries and economic
  137. instability undermined newly established democratic institutions.
  138. Responding to pressing economic problems, a military government, which
  139. had taken power in 1926, named a prominent university economist, Dr.
  140. Antonio Salazar finance minister in 1928, and prime minister in 1932.
  141. For the next 42 years, Salazar and his successor, Marcelo Caetano,
  142. appointed prime minister in 1968, ruled Portugal as an authoritarian
  143. "corporate" state. Unlike most other European countries, Portugal did
  144. not play a combatant role in World War II. It was a charter member of
  145. NATO, joining in 1949.
  146.  In the early 1960s, wars with independence movements in Portugal's
  147. African territories began to drain labor and wealth from Portugal.
  148. Professional dissatisfaction within the military, coupled with a growing
  149. sense of the futility of the African conflicts, led to the formation of
  150. the clandestine "Armed Forces Movement" in 1973.
  151.  The downfall of the Portuguese corporate state came on April 25, 1974,
  152. when the Armed Forces Movement seized power in a nearly bloodless coup
  153. and established a provisional military government.
  154.  Gen. Antonio de Spinola was installed as president after the coup but
  155. resigned in September 1974 to protest the growing power exercised by
  156. communist and leftist forces. He was replaced by another general,
  157. Francisco da Costa Gomes, who retained a procommunist, Gen. Vasco dos
  158. Santos Goncalves, as prime minister. On March 11, 1975, a rebellion by
  159. rightist military officers failed, and former President Spinola fled the
  160. country.
  161.  On April 25 (now Portugal's national day), the first anniversary of the
  162. 1974 coup, Portuguese voters chose a Constituent Assembly to draft a
  163. constitution. The vote gave an overwhelming majority of 72% to
  164. candidates of three democratic political parties: the Socialists (PS),
  165. Popular Democrats (which later changed its name to Social
  166. Democrats-PSD), and Center Social Democrats (CDS).
  167.  The communists and their allies in the Armed Forces Movement attempted
  168. to play down their relative lack of popular support (the Communist Party
  169. won only 12.5% of the vote) by tightening their hold on the provisional
  170. government and by seeking to diminish sharply the role of political
  171. parties.
  172.  Goncalves resigned under mounting civilian and military pressure, and a
  173. new provisional government (the sixth since April 1974) took office in
  174. September 1975, led by Adm. Jose Pinheiro de Azevedo.
  175.  The political tug-of-war continued until November 25, when left-wing
  176. military elements seized control of several strategic military bases,
  177. only to surrender peacefully the next day after a determined show of
  178. force by loyal units under the direction of Lt. Col. Antonio Ramalho
  179. Eanes.
  180.  Portugal's new constitution took effect on April 25, 1976, when
  181. elections for a parliamentary Assembly of the Republic also were held.
  182. In June, Eanes was elected president with 62% of the vote after gaining
  183. the support of the three major democratic parties. He chose Mario
  184. Soares, whose Socialist Party had won a plurality in the parliamentary
  185. elections, to serve as prime minister of Portugal's first democratic
  186. government since the 1920s.
  187.  Soares' minority socialist government fell in December 1977 and was
  188. followed by a succession of short-lived coalition and minority
  189. governments. In the July 1987 parliamentary elections, PSD leader Cavaco
  190. Silva led his party to a stunning victory, resulting in the first
  191. absolute majority for a single party.  The PSD received a slight
  192. majority (just over 50%) of the popular vote but won 148 of the then-250
  193. seats in parliament.  Mario Soares, who had been elected president in
  194. February 1986, consequently invited Prime Minister Cavaco Silva to form
  195. a government, the first that appeared likely to complete its 4-year term
  196. since the 1974 revolution.
  197.  Since entering office, the Cavaco Silva government has implemented
  198. economic and social reforms intended to put Portugal on a more
  199. competitive footing with its European partners.  The government and the
  200. Socialist Party also cooperated in the assembly to eliminate Marxist
  201. rhetoric from the constitution and to pave the way for full
  202. privatization of public sector enterprises.  In the June 18, 1989,
  203. European Parliamentary elections, the ruling Social Democratic Party won
  204. 32.5% of the vote (vice 37% in 1987).  The socialists increased their
  205. vote to 28.5%.  Nearly half of the registered voters stayed away from
  206. the polls.
  207.  
  208. GOVERNMENT
  209.  The April 25, 1976, constitution defined Portugal as a
  210. "Republic....engaged in the formation of a classless society."  The 1976
  211. constitution was revised in 1982, and again in 1989.  The 1982 revision
  212. placed the military under strict civilian control, trimmed the powers of
  213. the president, and abolished the Revolutionary Council (a non-elected
  214. committee with legislative veto powers).  The 1989 revision eliminated
  215. much of the remaining Marxist rhetoric of the original document,
  216. abolished the communist-inspired "agrarian reform," and laid the
  217. groundwork for further privatization of nationalized firms and
  218. government-owned communications media.
  219.  The four main organs of national government are the presidency, the
  220. prime minister and Council of Ministers (the government), the Assembly
  221. of the Republic (parliament), and the courts.
  222.  The president, elected to a 5-year term by direct, universal suffrage,
  223. also is commander in chief of the armed forces.  Presidential powers
  224. include appointing the prime minister and Council of Ministers (in which
  225. the president must be guided by the assembly election results),
  226. dismissal of the prime minister, dissolution of the assembly to call
  227. early elections, veto over legislation (which may be overridden by the
  228. assembly), and the declaration of states of war or siege.
  229.  The Council of State, an advisory body to the president, is composed of
  230. the incumbents of six senior civilian offices, any former presidents
  231. elected under the 1976 constitution, five members chosen by the
  232. assembly, and five chosen by the president himself.
  233.  The government is headed by the presidentially appointed prime
  234. minister, who names the Council of Ministers, subject to presidential
  235. approval. A new government is required to define the broad outline of
  236. its policy in a program and present it to the assembly for a mandatory
  237. period of debate.  Failure of the assembly to reject the program by a
  238. majority of deputies confirms the government in office.
  239.  The Assembly of the Republic is a unicameral body, composed of between
  240. 230 and 235 deputies elected by direct universal suffrage according to a
  241. system of proportional representation.  The term of office for deputies
  242. is 4 years, unless the president dissolves the assembly and calls for
  243. new elections.
  244.  The constitution provides for district and appeals courts.  The
  245. national Supreme Court is the court of last instance.  Military,
  246. administrative, and fiscal courts are designated as separate court
  247. categories.  The constitution also provides for a nine-member
  248. Constitutional Tribunal to review the constitutionality of legislation.
  249.  The constitution gives substantial autonomy to the locally elected
  250. governments of the Azores and Madeira Islands.  A regional autonomy
  251. statute for the Azores, establishing the Government of the Autonomous
  252. Region of the Azores, was promulgated July 25, 1980, and amended in
  253. 1987.  The Government of the Autonomous Region of Madeira operates under
  254. a provisional autonomy statute in effect since 1976.
  255.  Finally, the constitution provides for the progressive decentralization
  256. of administration, calling for future reorganization on a regional
  257.  
  258. basis.  Apart from the Azores and Madeira, the country is currently
  259. divided into 18 districts, each headed by a governor appointed by the
  260. Minister of Internal Administration.
  261.  
  262. Principal Government Officials
  263. President of the Portuguese Republic-Mario Soares
  264. Prime Minister-Anibal Cavaco Silva
  265. Ministers:
  266. Defense Minister and the Presidency of the Council of State-Fernando
  267. Nogueira
  268. Minister of Foreign Affairs-Joao de Deus Pinheiro
  269. Minister of Interior-Manuel Pereira
  270. Minister of Justice- Laborinho Lucio
  271. Minister of Finance-Joaquim Ferreira do Amaral
  272. Armed Forces Chief of Staff of the Armed Forces- Gen. Antonio da
  273. Silva Osorio Soares Carneiro
  274. Service Chiefs of Staff-Gen. Mario Firmino Miguel (Army), Adm. Manuel da
  275. Cunha Esteves de Andrade e Silva (Navy),  Gen. Tomas George Conceicao
  276. Silva (Air Force)
  277. Ambassador to the United States-Joao Pereira Bastos
  278.  
  279.  Portugal maintains an embassy in the United States at 2125 Kalorama
  280. Road NW., Washington, DC 20008 (tel. 202-328-8610); Consulates General
  281. in New York City, Boston, and San Francisco; Consulates in Providence,
  282. RI; Newark, NJ; and New Bedford, Mass.; and Honorary Consulates in
  283. Honolulu, Los Angeles, Houston, New Orleans, Chicago, Philadelphia,
  284. Miami, Puerto Rico, and Waterbury, Conn.  The Portuguese National
  285. Tourist Office in the United States is located at 548 Fifth Avenue, New
  286. York, NY 10036 (tel:  212-354-4403).
  287.  
  288. ECONOMY
  289.  The Portuguese economy has made impressive economic gains both since
  290. the tumultous post-1974 revolutionary period and since the recessionary
  291. period of 1983-84.  In 1989, GDP grew by 4.5% (over 1988), exports by
  292. 14%, gross investment by 28%, and unemployment fell to 6.7%.  Foreign
  293. investment in Portugal has grown at an annual rate of 50% since 1984,
  294. reaching $1.2 billion in 1989.  This occurred because the majority
  295. government has pursued a comprehensive plan of structural economic
  296. reform with objectives to:
  297.  -- Promote investment-led growth;
  298.  -- Modernize industry and agriculture;
  299.  -- Privatize most state-owned enterprises;
  300.  -- Reduce the public sector deficit; and,
  301.  -- Hold down inflation.
  302.  The most ambitious element of the plan has been to  privatize firms
  303. that were nationalized in 1974-75.  In 1988, the government began the
  304. partial privatization (49% of the shares) of two enterprises, the
  305. country's largest brewery and a mid-sized bank.  Both share offerings
  306. were several times oversubscribed.  Future partial privatizations,
  307. including another brewery, a cement company, and other financial and
  308. insurance institutions, including the country's largest commercial bank,
  309. are planned.  The major obstacle to majority privatization of state
  310. enterprises was overcome by the June 1989 revision of the constitution
  311. that removed restrictions on private ownership in industry.
  312.  Portuguese economic structure has changed dramatically since the 1974
  313. revolution.  Finance and commercial relations with the former colonies
  314. are less important, and the large industrial-financial groups that once
  315. controlled much of the economy have been dismantled.  Since 1960, the
  316. proportion of the labor force engaged in agriculture has dropped from
  317. 42% to 19%.  Agricultural production now contributes only 7% of the
  318. country's GDP.  Portugal imports a substantial share of its food and
  319. animal feed.
  320.  Industrial employment has risen from 21% to 35% of the labor force
  321. since 1960.  Industry contributes 44% of the GDP.  Major products are
  322. textiles, clothing, cork products, electronic equipment, machinery,
  323. steel, woodpulp and paper, cement, tomato paste, canned seafood, olive
  324. oil, assembled automobiles, and refined petroleum and chemical products.
  325.  Portugal also has large shipbuilding and repair yards.  Tourism has
  326. expanded and now accounts for more than 5% of GDP.
  327.  The volume of foreign trade has increased from $873 million in 1960 to
  328. $31.6 billion in 1989, with imports of $18.9 billion and exports of
  329. $12.7 billion.  Portugal's main trading partners are Western Europe (EC
  330. countries now account for nearly 70% of all Portuguese trade) and the
  331. United States.
  332.  Since 1979, Portuguese governments have sought to expand the scope for
  333. private investment in the economy.  The 1982 constitutional revision
  334. modified many of the socialist features of the 1976 constitution and set
  335. the stage for legislation that opened up several sectors, including
  336. banking, to private enterprise.  In 1984, six foreign banks (including
  337. three from the United States) and four Portuguese private banks began
  338. operations.  Portugal's foreign investment legislation, liberalized
  339. considerably in 1986, streamlined the approval process.  Investment
  340. proposals from EC countries and, in practice, those from other
  341. countries, generally are approved on a pro-forma basis by the Portuguese
  342. Government's Office of Foreign Investment Services of the Foreign Trade
  343. Institute.
  344.  Inflation continued to rise in 1988-89, forcing the government to raise
  345. its inflation target for 1989.
  346.  A plan to restrict consumer credit, increase bank reserves, and reduce
  347. credit ceilings was imposed in March 1989 to deal with the inflation
  348. problem.  Nevertheless, inflation by the end of 1989 reached 12%.
  349.  The Portuguese current account balance has gone from a modest surplus
  350. of $200 million in 1987 to a deficit of $650 million.  The March 1989
  351. plan to curb inflation may have a mitigating effect on the current
  352. account imbalance since consumer purchases have accounted for most of
  353. Portugal's imports:  up 15% in 1989.  The imbalance is partially offset
  354. by substantial capital inflows that should lead to greater productivity
  355. in coming years.
  356.  The public sector deficit has fallen from 12% of GDP in 1985 to 7% in
  357. 1989.  The government continues efforts to pare employment roles and
  358. streamline programs.  Further reductions may prove more difficult, but
  359. the government expects the sale of shares in state enterprises to reduce
  360. the debt service on behalf of these ailing businesses and to generate
  361. revenues sufficient to retire government debt.
  362.  Portugal joined the European Community (EC) in January 1986.
  363. Transition periods to bring Portuguese agricultural prices and tariffs
  364. in line with those of other EC countries and to liberalize capital
  365. movements generally will continue through the mid-1990s.  EC structural
  366. adjustment assistance- about $650 million, net of Portuguese
  367. contributions in 1988-and future flows will help the Portuguese
  368. Government modernize its industry and agriculture.  Portugal's entry
  369. into the EC and the concomitant obligations to open its markets and
  370. compete freely with its EC partners by the 1992 Single Market have been
  371. the primary stimulus for many of the recent reforms and will continue to
  372. influence much of Portuguese economic policy and business strategy.
  373.  Labor unions-before the revolution mainly instruments of government
  374. policy-have become active, independent agents. Two major labor
  375. confederations have emerged.  The oldest, the General Confederation of
  376. Portuguese Workers (CGTP-Intersindical), is communist controlled.  In
  377. January 1979, the General Union of Workers (UGT) was formed as the
  378. democratic alternative.  The UGT has become a major force in the
  379. Portuguese labor movement and has gained international respect.
  380.  
  381. FOREIGN RELATIONS
  382.  Portugal's foreign policy reflects the country's geographic, cultural,
  383. and historic roots in the Western community and the determination of the
  384. post-1974 elected governments to reinforce those bonds and the
  385. democratic values they help sustain.  The government took a major step
  386. in that direction by formally entering the European Community in January
  387. 1986. A charter member of NATO, Portugal seeks to modernize its armed
  388. forces to play an enhanced role in alliance defense.
  389.  Five proud centuries of exploration have bequeathed to Portugal a
  390. significant legacy of ties with Africa, the Western Hemisphere, and
  391. Asia.  Since granting independence to the former overseas territories of
  392. Angola, Mozambique, Cape Verde, Guinea-Bissau, and Sao Tome and
  393. Principe, the Portuguese Government has made major efforts to maintain
  394. and strengthen diplomatic, economic, and assistance relationships with
  395. those nations.  In recent years, Portugal also has sought to broaden
  396. diplomatic contacts with moderate Arab states in order to lay the basis
  397. for expanded economic and commercial relations.  Portugal maintains
  398. relations with Israel at the ambassadorial level.
  399.  Following the 1974 revolution, Portugal opened relations with the
  400. Soviet Union and East European communist regimes.  Trade and cultural
  401. exchanges, however, remain at a low level.  As a NATO and EC member,
  402. Portugal approaches East-West issues in the framework of its own strong
  403. political, economic, and military ties to Western Europe.
  404.  Portugal continues to administer the overseas territory of Macau, near
  405. Hong Kong.  Portugal and China concluded an agreement on April 13, 1987,
  406. to return the territory to Chinese rule in 1999.
  407.  Portugal and Indonesia broke relations on December 7, 1975, because of
  408. a dispute over the status of Portuguese East Timor.  Indonesia then
  409. annexed East Timor in July 1976.  Portugal does not recognize the
  410. annexation as an act of self-determination by the East Timorese and has
  411. contested the Indonesian action in international forums.  In 1982, the
  412. UN General Assembly asked the UN Secretary General to consult with both
  413. governments in an effort to resolve the issue;  both countries
  414. subsequently have held discussions under the auspices of the Secretary
  415. General.
  416.  More than 2 million Portuguese reside in Europe, Africa, and the
  417. Western Hemisphere as permanent emigrants or-particularly in the case of
  418. Western Europe-as temporary workers.  Through cultural and educational
  419. programs as well as diplomatic efforts, Portugal seeks to maintain ties
  420. to these emigrant communities and to support efforts by emigrant workers
  421. to secure adequate social benefits from their host countries.
  422.  
  423. US-PORTUGUESE RELATIONS
  424.  Bilateral ties date from the earliest years of the United States. On
  425. February 21, 1791, President George Washington opened formal diplomatic
  426. relations between the two countries, naming Col. David Humphreys as US
  427. Minister. Portugal's history of looking toward the Atlantic, rather than
  428. toward continental Europe, and the US position as an Atlantic power,
  429. have long brought the two nations into close contact. Emigration has
  430. furthered this relationship, and sizable Portuguese communities in the
  431. United States represent a strong cultural bond.
  432.  The United States encourages a stable and democratic Portugal that is
  433. closely associated with the industrial democracies of Western Europe and
  434. NATO. Portugal's nearly bloodless transition from authoritarian rule to
  435. constitutional democracy during 1974-76, the exclusion of communists
  436. from its parliamentary governments, and its excellent human rights
  437. record demonstrate the commitment of the Portuguese to democratic
  438. values. The United States has supported Portugal's successful entry into
  439. the West European economic and defense mainstream.
  440.  
  441. US Economic and Developmental Aid
  442.  Since 1975, US economic assistance to Portugal managed by the Agency
  443. for International Development (AID) has totaled $1.2 billion, including
  444. refugee and disaster assistance, agriculture, schools and rural
  445. education, health, low income housing and Housing Guaranties, basic
  446. sanitation, consultants and training, balance of payments loans, PL 480
  447. loans and Economic Support Funds (ESF) cash transfers.
  448.  In fiscal year 1989, the program included disbursement of $50 million
  449. in ESF and $25 million in previously authorized low-income Housing
  450. Guaranty loans, as well as authorization of an additional $25 million in
  451. new Housing Guaranties.  In addition, the USAID/Lisbon manages grants
  452. funded in previous years for technical consultants and training and
  453. supports trilateral cooperation with Portugal on assistance to some
  454. African countries.  The last of the project activities directly managed
  455. by USAID/Lisbon will be completed in December 1989.
  456.  The Government of Portugal has used ESF support, in part, to build the
  457. endowment of the Luso-American Development Foundation to promote and
  458. support enduring professional and institutional linkages with the United
  459. States in education, science and technology, private sector development,
  460. culture, public administration, and regional development.  Since 1985,
  461. the foundation has received $110 million and through 1988 had made
  462. grants, loans, and equity investments in nearly 600 development
  463. projects.
  464.  
  465. DEFENSE
  466.  US-Portuguese defense cooperation traditionally has been excellent.
  467. Under the 1951 bilateral defense agreement and subsequent technical
  468. agreements, US Armed Forces enjoy access to the Portuguese Air Base at
  469. Lajes in the Azores.  The United States, together with other NATO
  470. allies, also provides security assistance to Portugal.  This includes
  471. modern equipment and training to support increased Portuguese
  472. participation in NATO defense.
  473.  In addition to US use of facilities at Lajes Air Base, Portugal also
  474. has agreed in principle to accept a US satellite observation station in
  475. southern Portugal.
  476.  
  477. Principal US Officials
  478. Ambassador-Everett E. Briggs
  479. Deputy Chief of Mission-John W. Penfold
  480. Political Affairs-Jeffrey Millington
  481. Economic Affairs-David Norman Miller
  482. Consular Affairs-Arturo Macias
  483. Administrative Affairs-Thomas  Widenhouse
  484. Public Affairs (USIS)-Gail Gulliksen
  485. Commercial Affairs-Carlos F. Poza
  486. Agricultural Affairs-Daniel Berman
  487. Agency for International Development- David C. Leibson
  488. Military Attaches Defense and Air-Col.Van C. Sanders Army-
  489. Col. Robert G. Hasty Navy-Capt. Richard J. Burns Military
  490. Advisory Assistance Group (MAAG) Chief-Col. Robert A. Young
  491. Consuls Oporto- Herbert Yarvin
  492. Ponta Delgada-Mahlon Henderson
  493.  
  494.  The US Embassy is located at  Avenida Forcas Armadas, Lisbon 1600 (tel.
  495. 7266600). The Oporto consulate is located at Rua Julio Dinis 826, 3d
  496. Floor, Oporto 4000 (tel. 63094). The Ponta Delgada Consulate is at
  497. Avenida Infante D. Henrique, Ponta Delgada, Sao Miguel, Azores 9502
  498. (tel. 22216). The consular agent in Funchal, Madeira is Antonio Drummond
  499. Borges (tel. 47429).
  500.  
  501. Travel Notes
  502.  Entry requirements:  A visa is not required of US citizens for stays of
  503. up to 60 days, but a valid passport is necessary. Immunizations are not
  504. mandatory. Travelers may import or export foreign currency in any
  505. amount, provided it is for "touristic purposes." No more than 5,000
  506. Portuguese escudos per traveler may be imported into Portugal, although
  507. up to 25,000 escudos may be exported.
  508.  Climate and clothing:  Wear summer clothing during the temperate sunny
  509. days and cool nights May-September. Fall-weight clothing and a topcoat
  510. or warm raincoat are appropriate for winter. A rainhat or umbrella is
  511. recommended. Health:  Health and sanitation standards generally are
  512. good. Tapwater is potable year round in large cities and in outlying
  513. areas during rainy seasons. Bottled spring water is available.
  514.  Telecommunications:  Telephone and telegraph circuits are available to
  515. Western Europe and to almost all other points worldwide.  Lisbon is five
  516.  
  517. time zones ahead of eastern standard time.  AT&T card services are
  518. available through Marconi Operators.  AT&T cards can only be used for
  519. calls to the United States.
  520.  Transportation:  Direct flights are available from the United States,
  521. and worldwide connections are good.  Domestic air services fly to Oporto
  522. in the north, Faro in the Algarve, and to several other provincial
  523. cities.  Railroads and buses serve the entire country.  Lisbon has good,
  524. inexpensive taxi, bus, streetcar, and subway service.
  525.  National holidays: The US Embassy and Consulates are closed on the
  526. following holidays:
  527. January l (New Year's), February 7 (Carnival), March 24 (Good Friday),
  528. April 25 (Liberty Day), May l (Labor Day), May 25 (Corpus Christi), June
  529. l0 (Portugal Day), June l3 (St. Anthony's Day-only in Lisbon), August l5
  530. (Assumption Day), October 5 (Portuguese Republic), November l (All
  531. Saint's Day), December l (Portuguese Independence), December 8
  532. (Immaculate Conception), December 25 (Christmas Day).
  533.  
  534. US Economic Assistance ($ millions by year authorized)
  535.   FY 1984 1985 1986 1987 1988  1989
  536.  
  537. Economic Support Funds
  538.   20  40  80  77  32    50
  539. Housing Guaranty Loans
  540.   14  11  25  25   -     25
  541.  
  542. US Defense Assistance ($millions)
  543.  FY 1982-84   1985    1986   1987   1988   1989
  544.  
  545. Military Assistance Program (grant)
  546.       117.5           70        67      80        80        -
  547. International Military Education and Training Program (grant)
  548.          7.4            2.9      2.3     2.6       2.6      2.6
  549. Foreign Military Sales Credits (loan)
  550.      142.5             55     43.1      -        2.5      100*
  551.  
  552.  *Forgiven Foreign Military Sales loan
  553.  
  554. Further Information
  555.  These titles are provided as a general indication of the material
  556. published on this country. The Department of State does not endorse
  557. unofficial publications.
  558.  Buneau, Thomas C.  Politics and Nationhood: Post- Revolutionary
  559. Portugal.  New York:  Praeger, 1984.
  560.  de Macedo, Jorge, and Simon Sarfaty, eds.  Portugal Since The
  561. Revolution:  Economic and Political Perspectives. Boulder,   Colo.:
  562. Westview Press, 1981.
  563.  Gallagher, Tom. Portugal: A Twentieth-Century Interpretation. Dover,
  564. N.H.: Manchester University Press, 1982.
  565.  Graham, Lawrence F., and Harry M. Makler, eds. Contemporary Portugal:
  566. The Revolution and its Antecedents. Austin:    University of Texas
  567. Press, 1979.
  568.  Graham, Lawrence F., and Douglas L. Wheeler, eds.  In Search of Modern
  569. Portugal:  The Revolution and its Consequences.    Madison:  University
  570. of Wisconsin Press, 1983.
  571.  Kay, Hugh.  Salazar and Modern Portugal.  New York: Hawthorn Books,
  572. 1970.
  573.  Marques, A. H. de Oliveira. History of Portugal. New York:  Columbia
  574. University Press, 1972.
  575.  Payne, Stanley G.  A History of Spain and Portugal. 2 vols.  Madison:
  576. University of Wisconsin Press, 1972.
  577.  Porch, Douglas.  The Portuguese Armed Forces and the Revolution.
  578. Stanford, Calif.:  Hoover Institution Press, 1977.
  579.  Robinson, Richard Allen H. Contemporary Portugal. Boston: Allen and
  580. Unwin, Inc., 1979.
  581.  Available from the Superintendent of Documents, US Government Printing
  582. Office, Washington, DC  20402:  US Department of Labor.  Foreign Labor
  583. Trends.
  584.  US Department of State. Key Officers of Foreign Service Posts.
  585.  
  586.  Published by the United States Department of State --  Bureau of Public
  587. Affairs  -- Office of  Public Communication -- Washington, DC -- May
  588. 1990 --  Editor:  Juanita Adams.
  589.  Department of State Publication 8074--Background Notes Series  -- This
  590. material is in the public domain and may  be reprinted without
  591. permission; citation of this source is appreciated.For sale by the
  592. Superintendent of Documents, US Government Printing Office, Washington,
  593. DC  20402.(###)
  594.  
  595.  
  596. #ENDCARD
  597.